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2018年黑水县政府信息公开工作年度报告

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【编辑日期: 2019-01-29

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  本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》要求,由黑水县人民政府办公室编制而成。全文包括概述、主动公开政府信息情况、重点领域信息公开情况、建议提案结果公开情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和行政诉讼情况、咨询处理情况、存在的主要问题和改进措施,并附相关指标统计附表。本年度报告中所列数据的统计期限从201811日到1231日止。本年度报告的电子版可从黑水县人民政府门户网站下载。如对本年度报告有疑问,请与县政府办公室联系,电话:6721568  

  一、概述  

  2018年,黑水县各部门深入贯彻《条例》和国务院各项工作要求,坚持以公开为常态,不公开为例外,认真落实《四川省2018年政务公开工作要点的通知》(川办发〔201841号)提出的各项任务,工作质量有新的提升,行政权力清单公开、财政预决算公开等多项工作取得较大突破,较好服务了经济社会发展,切实保障了公民的知情权、参与权和监督权。  

  (一)进一步健全公开机制  

  及时调整充实县政府信息公开领导小组,由县政府常务副县长分管,县政府办公室作为业务主管部门负责统筹、协调、指导、监督全县政府信息公开工作,县政府信息公开办公室具体负责日常工作,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制和责任机制。严格执行登记备案制度,全面落实“三级审核制度”,坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则,依法依规做好政府信息公开保密审查工作。  

  (二)进一步强化目标管理  

  严格执行政府信息发布协调制度、保密审查制度、工作考核制度和责任追究制度,建立季度通报制度,定期提示工作进展,并加强工作调研和督查。各部门严格对照相关要求,进一步细化分解任务,将政府信息公开和依法行政的要求嵌入日常工作机制中,积极推进全县政府信息公开。  

   (三)进一步加强载体建设  

  1.加强政府网站建设。巩固政府网站普查、整改成果,提升全县政府网站建设整体水平。切实履行好政府网站监管责任,做好政府网站常态化监测、季度抽查和日常运维管理工作,按要求及时上报、公开政府网站抽查情况,主动接受社会监督。  

  2.完善目录管理系统。按照全省统一部署,我县顺利完成政府信息公开目录管理系统优化升级,进一步规范了政府信息公开目录和内容。 

  3.强化查阅点公开服务。加强政府信息公开查阅场所建设,依托档案馆、图书馆、政务服务中心设置了政府信息公开查阅场所82个,努力提高公共查阅点的公众知晓度,方便公众查阅和获取政府信息。  

  (四)进一步加强学习培训  

  通过各种方式和途径,切实加强政府信息公开工作队伍的学习培训,全力提升整体业务素质。日常工作中,继续将政府信息公开作为新录用公务员初任培训时的必修内容。组织工作人员参加省委党校等培训机构组织的政府信息公开工作专题培训班。通过定期集中学、互动交流讨论等形式,对乡镇和县政府部门开展了政府信息公开业务培训。同时,利用到基层开展专项督查的机会,针对各部门负责同志开展业务培训。2018年,先后组织2场次各类业务培训,160人次参加培训。  

  二、 工作开展情况  

  2018年,我县认真落实党中央国务院和省委省政府关于政府信息公开的决策部署,加强民主监督,密切党群干群关系,推行依法行政、优质行政、廉洁行政,进一步巩固政府信息公开成果,规范政府信息公开内容,创新政府信息公开形式,突出政府信息公开重点,提高政府信息公开水平,有力地促进了全县各项工作的开展,取得了明显的效果。  

  (一)主动公开政府信息情况  

  截至2018年底,全县通过不同渠道和方式主动公开政府信息17179条。其中,概况信息120条;计划总结信息628条;规范性文件信息3条;工作动态信息5227条;人事信息226条;财政信息340条;行政执法信息103条;其他信息10532条。一是通过互联网公开。黑水县政府网站在首页显著位置制作了政府信息公开专栏,发布了黑水县信息公开指南和信息公开目录,与中国政府门户网站,四川省人民政府网站及州政府网站建立了链接,方便公民查阅各级政府机关主动公开的政府信息;链接了天气预报、景区门票、邮政编码等便民检索系统,方便人民群众及时查询信息。书记信箱、县长信箱及时为民排忧解难,成为政府和百姓沟通、互动的快捷通道。二是利用报刊杂志、广播电视等新闻媒体公开。我县通过广播电视等媒体,对乡村振兴、精准扶贫等重大民生工程进行宣传报道,对重大活动、人事任免等重要信息在电视台进行滚动播出,不断扩大政府信息公开的覆盖面。2018年通过政务微信公开政府信息36条,及时向社会发布黑水动态信息,增强了信息公开覆盖面。三是通过文件资料公开。认真填写文件末端信息公开选项,对应予公开的文件填写“主动公开”,对依申请公开的内容,填写“依申请公开”,对不应公开的内容,填写“不予公开”。坚持对政府工作计划、要点、任务完成情况等及时通过印发文件和通报资料进行全面公开,从源头上推进和拓展政府信息公开。四是通过政务公开栏公开。我县严格要求各乡镇、各部门及时更新政务公开栏设置的“概述”“领导信息”“分工情况”“办事指南”“收费标准”“工作动态”等栏目,不断拓宽公开范围,以便广大民众全面了解相关政务信息。  

  (二)重点领域信息公开情况  

  1.围绕“群众关切事项 ”推进公开情况  

  一是公开经济社会发展、民生改善有直接或重要影响的投资项目,本地区本行业社会关注度高的重大建设项目批准和实施领域信息53条;二是公开公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息等公共资源配置领域信息公开100条;三是公开社会公益事业建设领域决策、管理、服务、执行、结果,精准扶贫精准脱贫、社会救助托底保障、食品安全、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等社会公益事业建设领域信息41条。  

  2.围绕“推进四川高质量发展”推进公开情况  

  围绕省委省政府重大经济建设方针、战略等相关政策措施、执行情况和工作成效解读2次,外资、境外投资、企业外债、鼓励类外商投资项目的免税确认等相关政策宣传解读4次;公开产业、产品、工程、服务、环境五大领域的质量动态信息公20条。 

  3.围绕“三大攻坚战”推进公开情况  

  一是围绕脱贫攻坚公开扶贫规划、扶贫项目名称、资金来源、实施期限、预期目标、实施结果、实施单位及责任人、举报电话、检查验收结果,向特定区域特定人群的贫困识别、贫困退出、扶贫资金分配使用情况、帮扶责任人、扶贫成效等信息237条;二是围绕防范化解重大风险攻坚战,公开市场违法违规行为31条;三是围绕污染防治攻坚战,发布生态环境监测信息12次,公开县级城市环境空气质量情况、省控及以上水质自动监测站水质信息16条。 

  4.围绕“优化政务服务”推进公开情况  

  公开国家和省关于“互联网+政务服务”有关政策落实情况,政务服务事项清理规范、减证便民专项行动、商事制度改革等改革结果和改革成效,审批办事服务相关工作措施、工作进展、改革成效等“放、管、服”改革信息58条。 

  5.围绕“保障和改善民生”推进公开情况  

  公开重点民生工作,城乡低保、特困人群救助供养、医疗救助、临时救助,就业创业政策措施、特殊群体就业专项活动、人员招录和就业供求信息,公租房租赁政策、租赁补贴发放以及棚户区改造、住房维修,教育、医疗卫生、环境保护、食品药品监管和商品质量抽查检验、消费警示、提示,实施乡村振兴战略的政策、成效、资金、项目安排等惠民便民政策措施信息439条;公开人大代表建议和政协委员提案办理结果114条。 

 (三)依申请公开政府信息情况  

  2018年,全县未收到公民、法人或其他组织通过互联网、信函、电报、传真提出的政府信息公开申请。 

 (四)复议、诉讼情况  

  2018年,我县发生行政诉讼1件,维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数1件。  

  三、主要问题  

  2018年,我县加强政府信息公开工作、建立健全政府信息公开工作机制、制定与发布各种政府信息公开规章、制度,梳理、审核、发布政府信息工作,拓宽政府信息公开渠道等方面取得了新的进展。但与《条例》规定和公众需求还存在一些差距:一是单位之间信息公开工作进展不平衡,部分单位对政府信息公开工作重视不够,没有及时总结、分析工作经验和存在问题;二是群众对政府信息公开的内容和渠道的知晓率还不太高,公开的信息实用性不强;三是政府网站互动交流渠道不畅、形式陈旧、数量不足影响政府信息公开的内容及范围;四是公共企事业单位的息公开工作还有待进一步加强。      

    四、改进措施  

  下一步工作中,我们将严格按照《条例》要求,将政府信息公开各项制度落到实处,保障政府信息公开工作顺利开展。  

  (一)深入总结,建立和完善工作制度  

  落实目标责任制,建立健全各项规章制度,全面规范政府信息公开目录,做到目录内容与站内信息的一致性,规范信息公开流程,及时更新目录内容,方便公众查阅、申请、获取政府信息。不断提高政府信息公开的规范性和质量,切实贯彻落实《条例》,促进信息公开工作走向制度化、规范化的轨道发展。  

  (二)加大力度,拓宽公开形式和范围  

  按照中央和省、州的要求,进一步加大深化政府信息公开工作力度,把政府信息公开工作作为重要任务和职责,摆上议事日程,认真研究布置,拓宽群众参政议政的渠道,逐步走上制度化、规范化轨道。  

  (三)拓宽渠道,丰富公开内容  

  因地制宜、求实创新、规范有序,拓宽渠道,接受群众的监督,确保群众知情权、参与权和监督权的有效行使。设立专线咨询电话、咨询服务台,与群众直接对话或面对面交流;利用广播、电视等新闻媒介,开辟公开专栏;加强政府网站建设,大力推进电子政务,逐步推进网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目,为人民群众提供快捷、方便的服务。  

  (四)强化考核,建立考评机制  

  把政府信息公开工作纳入绩效考评的内容,建立和完善政府信息公开考评机制,坚持定期或不定期网上巡查和“月度提醒、季度通报、年度考评”的工作机制,发现问题及时督促整改,同时,接受人大代表、政协委员、人民群众和新闻舆论等社会各界的监督,以强有力的督查确保政府信息公开工作质量。继续将政府信息公开工作纳入对各单位年度目标管理考核的重要内容,加大责任追究力度,对不履行主动公开义务、侵犯群众知情权的要通报批评,造成严重后果的要依法追究有关责任人和单位领导的责任。通过建立和完善考评机制,促进信息公开工作制度化、规范化发展,深入、持续、高效地推进政府信息公开工作。   

   

 

      

黑水县人民政府办公室    

2019129日    

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